二、閑置土地的處置方式

　　對(duì)于閑置土地的處置有下列方式：①延長開發(fā)建設(shè)時(shí)間，但最長不得超過1年;②改變土地用途，辦理有關(guān)手續(xù)后繼續(xù)開發(fā)建設(shè);③安排臨時(shí)使用，待原項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)條件具備后，重新批準(zhǔn)開發(fā)，土地增值的，由政府收取增值地價(jià);④政府為土地使用者置換其他等價(jià)閑置土地或者現(xiàn)有建設(shè)用地進(jìn)行開發(fā)建設(shè);⑤政府采取招標(biāo)、拍賣等方式確定新的土地使用者，對(duì)原建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)開發(fā)建設(shè)，并對(duì)原土地使用者給予補(bǔ)償;⑥土地使用者與政府簽訂土地使用權(quán)交還協(xié)議等文書，將土地使用權(quán)交還給政府。原土地使用者需要使用土地時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)依照土地使用權(quán)交還協(xié)議等文書的約定供應(yīng)與其交還土地等價(jià)的土地。

　　對(duì)因政府、政府有關(guān)部門行為造成的閑置土地，土地使用者支付部分土地有償使用費(fèi)或者征地費(fèi)的，除選擇上述方式以外，可以按照實(shí)際交款額占應(yīng)交款額的比例折算，確定相應(yīng)土地給原土地使用者使用，其余部分由政府收回。

　　三、征收土地閑置費(fèi)

　　已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，1年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)。

　　在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿1年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)。

　　例題：甲房地產(chǎn)開發(fā)公司將一塊以出讓方式獲得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙房地產(chǎn)開發(fā)公司，土地用途為住宅用地，3年后該項(xiàng)目建成，由丙物業(yè)管理公司實(shí)施物業(yè)管理。若甲公司受讓土地后，自出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未開發(fā)，政府可征收相當(dāng)于該地塊土地使用權(quán)出讓金( )以下的土地閑置費(fèi)。(2006年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人制度試題)

　　A.5% B.10% C. 20% D.25%

　　答案：C

　　解析：當(dāng)某公司得到受讓土地后，如動(dòng)工開發(fā)日期滿一年末開發(fā)，政府則按出讓金20%來征收土地閑置費(fèi)。

　　四、無償收回土地使用權(quán)

　　已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，連續(xù)2年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無償收回土地使用者的土地使用權(quán)。

　　在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，滿2年未動(dòng)工開發(fā)時(shí)，可以無償收回土地使用權(quán);但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外。

　　依照規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后予以公告，下達(dá)《收回國有土地使用權(quán)決定書》，終止土地有償使用合同或者撤銷建設(shè)用地批準(zhǔn)書，注銷土地登記和土地證書。

　　例題：房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目自( )之日起滿1年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收土地閑置費(fèi)。(2006年房地產(chǎn)估價(jià)師制度試題)

　　A.土地使用權(quán)出讓合同簽訂

　　B.土地使用權(quán)出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)

　　C.土地使用權(quán)出讓金繳納

　　D.土地使用權(quán)證書取得

　　答案：B

　　解析：在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式等有償方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿1年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)。