2012年二級建造師考試施工管理重點(diǎn)講義12
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2011-11-23
政府監(jiān)督職能
①為加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的管理，我國《建筑法》（法律）及《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（法規(guī)）明確政府行政主管部門設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量行使監(jiān)督職能。
②各級政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家、地方和各專業(yè)建設(shè)管理部門頒發(fā)的法律、法規(guī)及各類規(guī)范和強(qiáng)制性條文。
③政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的職能包括兩方面：監(jiān)督工程建設(shè)的各方主體；監(jiān)督檢查工程實(shí)體的施工質(zhì)量
政府監(jiān)督的實(shí)施
①受理質(zhì)量監(jiān)督審告：在工程項目開工前，建設(shè)單位憑工程質(zhì)量監(jiān)督文件，向建設(shè)行政部門申領(lǐng)施工許可證。
②開工前的監(jiān)督：內(nèi)容為檢查各方質(zhì)保體系的制度建設(shè)；檢查開工前須辦理的手續(xù)是否完備；審查施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃等文件及審批手續(xù)；各參與方資質(zhì)證和人員資格證；檢查結(jié)果的保存。
③施工過程的質(zhì)量監(jiān)督：
不定期檢查，其中在基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)階段每月檢查；
主要分部工程驗收后，建設(shè)單位應(yīng)將施工、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)方分別簽字的質(zhì)量驗收證明在驗收后三天內(nèi)報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案；
對施工過程中發(fā)生的質(zhì)量問題、質(zhì)量事故進(jìn)行查處；根據(jù)檢查狀況，簽發(fā)“質(zhì)量問題整改通知單 ”和“局部暫停施工指令單”對問題嚴(yán)重的單位也可根據(jù)問題性質(zhì)發(fā)出“臨時收繳資質(zhì)證書通知書”等處理意見
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案按單位工程建立。
質(zhì)量管理八項原則：以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)；領(lǐng)導(dǎo)作用；全員參與；過程方法（2000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是建立在過程控制的基礎(chǔ)上）；管理的系統(tǒng)方法；持續(xù)改進(jìn)；基于事實(shí)的決策方法；與供方互利的關(guān)系
質(zhì)量管理體系文件構(gòu)成：①形成文件的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；②質(zhì)量手冊；③質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)所要求的各種生產(chǎn)、工作和管理的程序性文件；④質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)所要求的質(zhì)量記錄。
質(zhì)量手冊是規(guī)定企業(yè)組織建立質(zhì)量管理體系的文件，質(zhì)量手冊對企業(yè)質(zhì)量管理體系作系統(tǒng)、完整和概要的描述。包括：質(zhì)量方針、目標(biāo)；組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；體系要素或控制程序；手冊的評審、修改和控制的管理方法。作為企業(yè)質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng)性文件，具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性、可行性和檢查性。
質(zhì)量管理體系程序文件是質(zhì)量手冊的支持性文件，是各部門落實(shí)手冊要求而規(guī)定的細(xì)則。（見書110）
質(zhì)量記錄應(yīng)完整地反映質(zhì)量活動實(shí)施、驗證和評審的情況，并記載關(guān)鍵活動的過程參數(shù)，具有可追溯性的特點(diǎn)。質(zhì)量記錄以規(guī)定的形式和程序進(jìn)行，并有實(shí)施、驗證、審核等簽署意見。
認(rèn)證暫停：是認(rèn)證機(jī)構(gòu)對獲證企業(yè)質(zhì)量體系發(fā)生不符合認(rèn)證要求時而采取的警告措施。
認(rèn)證撤銷：當(dāng)獲證企業(yè)發(fā)生質(zhì)量體系存在嚴(yán)重不符合規(guī)定或在認(rèn)證暫停的規(guī)定期限內(nèi)未予整改的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出撤銷認(rèn)證的決定（處罰）。撤銷認(rèn)證的企業(yè)一年后可重新提出認(rèn)證申請。