育路教育網(wǎng)小編特為大家整理了2011年咨詢師方法與實務(wù)各章重點介紹，希望對大家有所幫助，取得一個好的成績！

    ★所謂評標，是依據(jù)招標文件的規(guī)定和要求，對投標文件所進行的審查、評審和比較。為了確保評標的公正性，評標不能由招標人或其代理機構(gòu)獨自承擔，應(yīng)依法組成一個評標委員會。評標委員會是負責評標的臨時組織。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

    評標專家一般應(yīng)符合的條件：

    1.從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平；

    2.熟悉有關(guān)招標投標的法律法規(guī)，并具有與招標項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗；

    3.能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。

    有所列情況之一的，不得擔任相關(guān)招標工程的評標委員會成員：

    1.投標人或者投標人主要負責人的近親屬；

    2.項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

    3.與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

    4.曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中違法而受過行政處罰或刑事處罰的。

    評標委員會應(yīng)該有回避更換制度。

    評標委員會成員的名單應(yīng)于開標前確定。評標委員會成員的名單，在中標結(jié)果確定前屬于保密的內(nèi)容，不得泄露。

    ★評標委員會成員應(yīng)遵守以下原則：

    1.認真閱讀招標文件，認真審查投標文件，力求做到公平、公正、不錯、不漏、不偏和不倚；

    2.全面分析審查、澄清、評價和比較投標文件；

    3.嚴格執(zhí)行招標文件，客觀公正地評審?fù)稑宋募��?/p>

    4.做好評標記錄。

    ★1.評標活動由評標委員會依法進行，任何單位和個人不得非法干預(yù)；

    2.評標委員會成員應(yīng)當遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見負責；

    3.評標委員會成員不得與任何投標人或者招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人以及其他利害關(guān)系人的財物或其他好處；

    4.評標委員會成員和所有工作人員不得透露任何與評標有關(guān)的情況；

    5.招標人應(yīng)當采取有效措施，保證評標活動在嚴格保密的情況下進行。

    ★ 評標的標準，一般包括價格標準和價格標準以外的其他標準（“非價格標準”）以及如何運用這些標準來確定中選的投標人。

    ★ 評標的方法一般包括經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。

    1.經(jīng)評審的最低投標價法。經(jīng)評審的最低投標價法，一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標項目。

    2.綜合評估法。綜合評估法，是將最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標人，推薦為中標候選人的方法。衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項評價標準，可以采取打分的方法、折算貨幣的方法或者其他方法，評出中標人。

    ★評標報告作為招標人定標的重要依據(jù)，評標報告應(yīng)包括的內(nèi)容：

    1.基本情況和數(shù)據(jù)表；

    2.評標委員會成員名單；

    3.開標記錄；

    4.對投標申請人的資格審查情況（采用資格后審方式時）；

    5.投標文件的符合性鑒定情況；

    6.符合要求的投標一覽表；

    7.廢標情況說明；

    8.評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；

    9.對投標文件的商務(wù)部分評審、分析、論證及評估；

    10.對投標文件的技術(shù)部分評審，技術(shù)、經(jīng)濟風險分析；

    11.經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；

    12.經(jīng)評審的投標人排序；

    13.推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；

    14.投標文件的澄清，說明，補正事項紀要。

    評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員不在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在��？

    ★1.通常涉及到無形商品的提供，其質(zhì)量和內(nèi)容難以像貨物和工程那樣定量描述，有時很難精確描述其技術(shù)規(guī)格。

    2.重視投標人的能力和質(zhì)量（這主要由咨詢公司的技術(shù)和專門知識決定），而不是價格。

    3.有的咨詢服務(wù)項目（如設(shè)計、專題咨詢）涉及某些特定技術(shù)或藝術(shù)，往往與知識產(chǎn)權(quán)的保護息息相關(guān)，能夠滿足要求的咨詢公司受到一定范圍的限制。因此，只能在一定范圍內(nèi)通過征求建議書，參加競爭性談判等方式進行。

    根據(jù)以上咨詢服務(wù)招標的特點，結(jié)合有關(guān)國際慣例和國內(nèi)法規(guī)以及實踐中的具體作法，咨詢服務(wù)招標的方法除了公開招標、邀請招標外，還有征求建議書、兩階段招標、競爭性談判、設(shè)計競賽以及聘用專家等形式。