2030年我省形成6個(gè)特大城市
來源:考試大發(fā)布時(shí)間:2011-11-30
日起,《福建省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2010-2030)》將首次在福建省人民政府網(wǎng)公示,征求社會各界意見。公示時(shí)間為期一個(gè)月,即2011年11月23日至12月23日,全省各地居民均可將意見和建議反饋至省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
規(guī)劃中確定的我省城鎮(zhèn)化目標(biāo)是:到2020年,全省總?cè)丝诳刂圃?000萬人左右,城鎮(zhèn)人口達(dá)2780萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到69.5%左右;到2030年,全省總?cè)丝诳刂圃?200萬人左右,城鎮(zhèn)人口達(dá)3150萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到75%左右。
據(jù)省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《福建省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2010-2030)》于2009年初開始著手修編,2010年9月10日,規(guī)劃綱要通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的專家技術(shù)審查;2011年8月3日,規(guī)劃成果通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的專家技術(shù)審查。2011年11月7日,規(guī)劃成果通過省政府第80次常務(wù)會議審議。
總體思路:強(qiáng)力推進(jìn)福州、廈漳泉兩大都市區(qū)建設(shè)
在城市化總體思路方面,《規(guī)劃》顯示,我省將強(qiáng)力推進(jìn)福州、廈漳泉兩個(gè)大都市區(qū)建設(shè),大力發(fā)展福州、廈門、泉州三大省域中心城市和省域次中心城市,積極發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn),走以兩大都市區(qū)為依托,以都市區(qū)和中心城市為核心,大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的具有福建特色的新型城鎮(zhèn)化道路。
我省將實(shí)施都市地區(qū)、一般地區(qū)差異化推進(jìn)策略,總體實(shí)現(xiàn)“有序集聚、適度均衡”的發(fā)展格局。
都市地區(qū)是指城鎮(zhèn)密集區(qū)、區(qū)域性中心城市及其周邊緊密聯(lián)系的地區(qū),包括沿海都市地區(qū)和依托南平、三明、龍巖等中心城市形成的內(nèi)陸都市地區(qū)。都市地區(qū)應(yīng)實(shí)施積極的公共政策,引導(dǎo)資源要素集聚整合、著力優(yōu)化提升,推動(dòng)城鎮(zhèn)化向成熟階段轉(zhuǎn)型。
一般地區(qū)是指都市地區(qū)以外的其他區(qū)域。一般地區(qū)應(yīng)著力培育提速,走生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的快速、集約城鎮(zhèn)化道路,擇優(yōu)培育重要節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn),保障省域城鎮(zhèn)化格局的適度均衡。
城鎮(zhèn)規(guī)劃:構(gòu)建“一帶、兩區(qū)、四軸、多點(diǎn)”空間結(jié)構(gòu)
以濱海都市帶為脊梁,以福州、廈漳泉兩個(gè)大都市區(qū)為依托,以福、廈、泉三大省域中心城市和省域次中心城市為核心,以城鎮(zhèn)聚合軸為骨架,以中小城市和小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ),形成層次合理、空間有序、地域開放、轉(zhuǎn)型發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化省域城鎮(zhèn)空間體系,構(gòu)建“一帶、兩區(qū)、四軸、多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。
“一帶”指北起寧德福鼎南至漳州詔安的濱海都市帶,是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的主體,對接臺灣的前沿平臺,也是我國沿海城鎮(zhèn)帶的重要組成部分。要強(qiáng)化沿線中心城市建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)集聚,培育具有國際國內(nèi)競爭力的若干沿海產(chǎn)業(yè)集群,依托沿海綜合交通走廊,構(gòu)建高效組織的網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)空間走廊。
“兩區(qū)”指福州大都市區(qū)和廈漳泉大都市區(qū),是引領(lǐng)全省發(fā)展的核心。要加快培育高端職能,促進(jìn)大都市區(qū)的一體化發(fā)展,強(qiáng)化其在省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引擎作用。
“四軸”分別是指縱向的南(平)三(明)龍(巖)城鎮(zhèn)聚合軸和橫向的福(州)武(夷山)、中部(泉州、莆田—三明)、廈(門)龍(巖)腹地拓展軸。要依托區(qū)域交通干線軸帶,引導(dǎo)沿線城鎮(zhèn)各類要素適度集聚、各類設(shè)施共享共建、城鎮(zhèn)空間有序整合,從而推進(jìn)山;(dòng)、聯(lián)動(dòng)濱海都市帶、輻射內(nèi)陸地區(qū),帶動(dòng)區(qū)域的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
“多點(diǎn)”是指對福建城鎮(zhèn)空間發(fā)展具有重要帶動(dòng)作用的城市新增長區(qū)域和重要節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)區(qū)域,主要包括環(huán)三都澳、閩江口、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、古雷—南太武新區(qū)、武夷新區(qū)、三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)、龍巖產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。
城市規(guī)模:
至2020年全省
形成5個(gè)特大城市
《規(guī)劃》確定,依據(jù)城市在國家和福建省域中的地位和作用,在全省范圍內(nèi)形成由省域中心城市、省域次中心城市、地方性中心城市(或都市區(qū)副中心城市)、縣域中心城市、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)組成的六級城鎮(zhèn)等級體系,其中省域中心城市有福州、廈門、泉州。
同時(shí),以農(nóng)村服務(wù)人口規(guī)模和覆蓋范圍為依據(jù),在農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建由中心村和一般村兩個(gè)層次組成的農(nóng)村居民點(diǎn)體系。
至2020年,全省形成特大城市5個(gè)(其中人口超過200萬人的3個(gè),100萬人-200萬人的2個(gè));大城市7個(gè);中等城市22個(gè);小城市70個(gè)(其中5萬人-20萬人的縣城33個(gè),5萬人以上鎮(zhèn)37個(gè));5萬人以下鎮(zhèn)約450-500個(gè)。
至2030年,全省形成特大城市6個(gè)(其中人口超過500萬人的1個(gè),300萬人-500萬人的2個(gè),100萬人-200萬人的3個(gè));大城市7個(gè);中等城市24個(gè);小城市90-105個(gè)(其中10萬人-20萬人的縣城30個(gè),5萬人以上鎮(zhèn)60-75個(gè));5萬人以下鎮(zhèn)約450個(gè)。
引人關(guān)注的是,《規(guī)劃》明確提出,2020年泉州市區(qū)人口達(dá)200萬人,晉江人口達(dá)50萬人-100萬人,石獅、南安、惠安、安溪、永春、德化人口均達(dá)到20萬人-50萬人。
2030年,泉州市區(qū)人口將達(dá)300萬人-500萬人,晉江人口達(dá)50萬人-100萬人,石獅、南安、惠安、安溪、永春、德化人口均達(dá)到20萬人-50萬人。
而至2020年,福州、廈門將成為300萬人以上超大城市。至2030年,福州將成為擁有500萬人口的特大城市。
交通網(wǎng)絡(luò):
泉州等市重點(diǎn)發(fā)展
軌道交通和BRT
交通網(wǎng)絡(luò)方面,規(guī)劃形成“三縱六橫”干線鐵路網(wǎng)絡(luò)、“三縱八橫三環(huán)三十三聯(lián)”高速公路主骨架。
機(jī)場方面,實(shí)施福州長樂機(jī)場擴(kuò)建工程,新建廈門翔安國際機(jī)場,構(gòu)建兩大機(jī)場樞紐。同時(shí)《規(guī)劃》明確提出,我省將加快支線機(jī)場及旅游機(jī)場建設(shè),形成兩中(晉江機(jī)場、武夷山機(jī)場)、六。ㄆ翁铩⑾计、沙縣、連城、漳州、平潭機(jī)場)支線機(jī)場布局。
另外,我省將實(shí)施公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略,加快建立以城市軌道交通、快速公交系統(tǒng)為骨干,常規(guī)公交為基礎(chǔ),功能層次分明、網(wǎng)絡(luò)布局合理、換乘方便的公共交通體系。福州、廈門、泉州等城市重點(diǎn)發(fā)展大容量城市軌道交通和快速公交系統(tǒng)(BRT)。