2012年監(jiān)理師考試案例分析復(fù)習(xí)資料65
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-02-09
「案例三」
某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實施過程中發(fā)生下列事件：
事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在組織評審A、B、C、D、E五家施工單位的投標(biāo)文件時發(fā)現(xiàn)：A單位施工方案工藝落后，報價明顯高于其他投標(biāo)單位報價；B單位投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認；C單位投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求；D單位的報價總額有誤；E單位投標(biāo)文件中某分部工程的報價有個別漏項。
事件2：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始該基坑開挖。
事件3：施工單位對某分項工程的混凝土試塊進行試驗，試驗數(shù)據(jù)表明混凝土質(zhì)量不合格。于是委托經(jīng)監(jiān)理單位認可的有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對該分項工程混凝土實體進行檢測，檢測結(jié)果表明，混凝土強度達不到設(shè)計要求，須加固補強。
事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位采購進場的一批鋼材準備用于工程，但尚未報驗。
問題：1.事件1中A、B、D、E四家單位的投標(biāo)文件是否有效？分別說明理由。
2.指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。
3.根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，寫出總監(jiān)理工程師處理事件3的程序。
4.寫出專業(yè)監(jiān)理工程師處理事件4的程序。
「分析」
1.屬無效投標(biāo)文件的五種情況與屬重大偏差的七種情況是重要考點，應(yīng)記得滾瓜爛熟
屬無效投標(biāo)文件的五種情況的記憶口訣為：“章不全、無法辨、未密封、無保函、聯(lián)合體-無協(xié)議”。 屬重大偏差的七種情況的歸納助記口訣為：擔(dān)保有瑕疵，簽章不齊全，工期超期，技術(shù)、包裝、檢驗不符、條件不能接受、其它實質(zhì)要求不符合。
2.根據(jù)第一章歷年解題基本原則第十五條專職原則，只要在考題中出現(xiàn)“兼”字，就必須對其高度注意，在該原則的解說中，將不能兼任的幾種情況作了歸納匯總，同樣，利用該章第九條“六先”原則中的“先審批、后實施”原則，以及該書第63頁“暗地高升”的助記小故事，即可判斷，“暗、高、深”等危險性較大的分布分項工程應(yīng)組織專家論證，且應(yīng)先審批、后實施，在事件2中，施工單位的做法有兩處不妥。
3.事件3和事件4的處理程序詳見第四章各類事項的處理程序及要點總結(jié)。
「答案」
1.有效的投標(biāo)文件包括A，D，E 單位。B單位無效，B單位文件中關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認，為無效投標(biāo)文件
2.不妥之處①施工項目經(jīng)理不能兼任現(xiàn)場安全管理員；②深基坑開挖專項施工方案在報審的同時就開始開挖。
正確的做法：①施工現(xiàn)場應(yīng)配備專職的安全生產(chǎn)管理員。②深基坑開挖專項施工方案應(yīng)由施工單位組織論證，并由施工單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字后報監(jiān)理單位審查，由監(jiān)理方審核簽認之后方可組織施工。
3. 需加固補強的質(zhì)量事故處理程序：
（1）總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的處理方案；
（2）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收；
（3）總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。
4.專業(yè)監(jiān)理工程師對該事件的處理程序如下：
（1）對未經(jīng)報驗的鋼材，應(yīng)拒絕簽認并要求施工單位不得使用；
（2）報告總監(jiān)理工程師，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位予以整改，對鋼材進行報驗。
（3）要求承包單位在材料進場前應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《工程材料報審表》，同時附有產(chǎn)品出廠合格證、技術(shù)說明書以及由承包單位按規(guī)定要求進行檢驗的檢驗或試驗報告，需要時，監(jiān)理工程師可再行組織復(fù)檢或見證取樣試驗，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認其質(zhì)量合格后，方準進場。
（4）凡沒有出廠合格證明或檢驗不合格的，應(yīng)限期清退出場。
