備考2011年咨詢工程師考試，育路教育網(wǎng)小編特為大家整理了2011年咨詢工程師考試政策分析與評(píng)價(jià)考點(diǎn)，希望對(duì)大家有所幫助，取得一個(gè)好的成績(jī)！

    第二節(jié)　費(fèi)用效益分析

    對(duì)于效益和費(fèi)用可以貨幣化的項(xiàng)目應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析方法；對(duì)于效益難于貨幣化的項(xiàng)目，應(yīng)采用費(fèi)用效果分析方法；對(duì)于費(fèi)用和效益均難于量化的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行定性經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析。

    一、費(fèi)用與效益的識(shí)別

    對(duì)于項(xiàng)目的投入或產(chǎn)出可能產(chǎn)生的第二級(jí)乘數(shù)波及效應(yīng)，在經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中一般不預(yù)考慮。

    直接效益：項(xiàng)目為社會(huì)生產(chǎn)提供的物質(zhì)產(chǎn)品、科技文化成果和各類服務(wù)產(chǎn)生的效益。表現(xiàn)為：外匯的增加或支出的減少；資源的節(jié)��；新增需求的支付意愿。

    直接費(fèi)用：投入所帶來的社會(huì)資源的消耗。表現(xiàn)為：外匯支出的增加或收入的減少；所消耗的資源費(fèi)用。

    間接效益：如勞動(dòng)者熟練程度的增加，工藝技術(shù)的擴(kuò)散；項(xiàng)目帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的升值。

    間接費(fèi)用：如周邊環(huán)境的破壞；產(chǎn)品大量出口導(dǎo)致出口價(jià)格的下降。

    轉(zhuǎn)移支付：如各種稅金、補(bǔ)貼和國內(nèi)銀行利息。

    乘數(shù)效果：只計(jì)算一次相關(guān)效果，不連續(xù)擴(kuò)展計(jì)算乘數(shù)效果。

    價(jià)格影響：只在國內(nèi)市場(chǎng)銷售的項(xiàng)目，產(chǎn)品引起市場(chǎng)價(jià)格的下降，使消費(fèi)者得到了更多的的效益。

    （一）費(fèi)用效益識(shí)別的原則：

    （1）“有無對(duì)比”增量分析的原則；

    （2）考慮關(guān)聯(lián)效果原則；

    （3）以本國居民作為生活對(duì)象的原則：對(duì)本國之外的其他社會(huì)成員產(chǎn)生影響的項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)分析對(duì)本國公民新增的效益。應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)陳述。

    （4）剔除轉(zhuǎn)移支付的原則；

    1）剔除企業(yè)所得稅或補(bǔ)貼對(duì)財(cái)務(wù)價(jià)格的影響。

    2）一些稅收、補(bǔ)貼或罰款往往是用于校正項(xiàng)目“外部效果”的一種重要手段，這類轉(zhuǎn)移支付不可剔除，可以用于計(jì)算外部效果。

    3）流轉(zhuǎn)稅（營業(yè)稅、增值稅、消費(fèi)稅）應(yīng)具體問題具體處理

    二、經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的估算

    1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益計(jì)算的原則：

    項(xiàng)目投資所造成的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益的計(jì)算，應(yīng)在利益相關(guān)者分析的基礎(chǔ)上，研究在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景條件下相關(guān)利益主體獲得的收益及付出的代價(jià)，計(jì)算項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用和效益。

    （1） 支付意愿原則；

    （2） 受償意愿原則；

    （3） 機(jī)會(huì)成本原則；

    （4）實(shí)用價(jià)值計(jì)算原則。