2012年城市規(guī)劃師管理與法規(guī)輔導(dǎo):行政許可申請(qǐng)的方式
來源:中大網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間:2011-12-06
行政許可申請(qǐng)的方式有哪些?
行政許可申請(qǐng)人可以委托代理人提出行政許可申請(qǐng)。委托代理權(quán)是行政相對(duì)人在行政程序中享有的一項(xiàng)重要權(quán)利。代理人主要是以行政相對(duì)人的名義代替其參加行政程序。可以擔(dān)任代理人的主要有律師、社會(huì)團(tuán)體或者公民!缎姓S可法》第二十九條規(guī)定了行政許可申請(qǐng)人可以委托代理人提出行政許可申請(qǐng)。但是,如果因?yàn)樾姓聞?wù)自身的性質(zhì)決定不能由代理人代為提出申請(qǐng)的,申請(qǐng)人應(yīng)該親自到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出行政許可申請(qǐng)。
通常情況下,申請(qǐng)的形式包括口頭申請(qǐng)與書面申請(qǐng)兩種?陬^申請(qǐng)是指行政許可申請(qǐng)人通過語言直接向行政主體提出其擬從事某種需要取得行政許可的事項(xiàng)的活動(dòng)。這種方式簡單易行,可以不受申請(qǐng)人知識(shí)水平等限制,但卻缺乏足夠的證據(jù)支持,不利于行政機(jī)關(guān)日后對(duì)行政許可的審查,所以,《行政許可法》沒有直接規(guī)定相對(duì)人可以這種方式提出申請(qǐng)。另一種申請(qǐng)方式是書面形式,這是一種在行政許可申請(qǐng)中常見的方式。它比較規(guī)范,確定性強(qiáng),行政許可申請(qǐng)多采用這種方式提出。但由于書面申請(qǐng)的便民性較差,而且申請(qǐng)人的知識(shí)水平又不平衡,所以《行政許可法》第二十九條規(guī)定行政機(jī)關(guān)有向申請(qǐng)人提供格式文本的義務(wù)。而且《行政許可法》基于便民原則考慮,改變了傳統(tǒng)的做法,不一定要求申請(qǐng)人親自將申請(qǐng)材料送到行政機(jī)關(guān)的辦公場所,行政許可申請(qǐng)可以信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件提出,也可以由申請(qǐng)人委托代理人提出。