備考2011年咨詢工程師考試，育路教育網(wǎng)小編特為大家整理了2011年咨詢工程師考試政策分析與評價(jià)考點(diǎn)，希望對大家有所幫助，取得一個(gè)好的成績！

    1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益采用影子價(jià)格計(jì)算

    影子價(jià)格是能夠真實(shí)反映項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的計(jì)算價(jià)格。

    影子價(jià)格是以國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的定價(jià)原則測定，可以反映的信息包括：項(xiàng)目的產(chǎn)出物和投入物的真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值；市場供求關(guān)系；資源稀缺程度；資源合理配置的要求。

    2、具有市場價(jià)格的貨物或服務(wù)費(fèi)用效益的計(jì)算

    （1）若貨物或服務(wù)處于競爭性市場環(huán)境中，應(yīng)采用市場價(jià)值作為計(jì)算中心項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物影子價(jià)格的依據(jù)。

    （2）如果項(xiàng)目的投入物或產(chǎn)出物的規(guī)模很大，項(xiàng)目的實(shí)施將足以影響其市場價(jià)格，導(dǎo)致“有項(xiàng)目”和“無項(xiàng)目”兩種情況下市場價(jià)格的不一致，取二者的平均值作為測算影子價(jià)格的依據(jù)。

    （3）投入物與產(chǎn)出物的影子價(jià)格中流轉(zhuǎn)稅按下列原則確定：

    1）對于產(chǎn)出品：增加供給滿足國內(nèi)市場供應(yīng)的，影子價(jià)格按支付意愿確定，含流轉(zhuǎn)稅；頂替原有市場供應(yīng)的，影子價(jià)格按機(jī)會成本確定，不含流轉(zhuǎn)稅。

    2）對于投入品：用新增供應(yīng)來滿足項(xiàng)目的，影子價(jià)格按機(jī)會成本確定，不含流轉(zhuǎn)稅；擠占原有用戶滿足項(xiàng)目的，影子價(jià)格按支付意愿確定，含流轉(zhuǎn)稅。

    3）在不能判斷產(chǎn)出或投入是增加供給還是擠占（替代）原有供給的情況下，要可簡化處理為：產(chǎn)出影子價(jià)格一般包含實(shí)際繳納流轉(zhuǎn)稅，投入的影子價(jià)格一般不含實(shí)際繳納流轉(zhuǎn)稅。

    4）對于可外貿(mào)貨物，其投入物或產(chǎn)出物價(jià)格應(yīng)基于口岸價(jià)格進(jìn)行計(jì)算

    出口產(chǎn)出物的影子價(jià)格（出廠價(jià)）=離岸價(jià)（fob）×影子匯率-出口費(fèi)用

    進(jìn)口投入物的影子價(jià)格（到廠價(jià)）=到岸價(jià)（cif）×影子匯率+進(jìn)口費(fèi)用

    式中：離岸價(jià)（fob）——出口貨物運(yùn)抵我國出口口岸交貨的價(jià)格；

    到岸價(jià)（cif）——進(jìn)口貨物運(yùn)抵我國進(jìn)口口岸交貨的價(jià)格，包括貨物進(jìn)口的貨價(jià)、運(yùn)抵我國口岸之前所發(fā)生的境外運(yùn)費(fèi)或保險(xiǎn)費(fèi)；

    進(jìn)口或出口費(fèi)用——貨物在進(jìn)出口環(huán)節(jié)所發(fā)生的所有相關(guān)費(fèi)用，包括運(yùn)輸費(fèi)用、儲運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸保險(xiǎn)等各種費(fèi)用支出及物流環(huán)節(jié)的各種損失、損耗等。

    5）如果可外貿(mào)貨物以財(cái)務(wù)成本或價(jià)格為基礎(chǔ)調(diào)整計(jì)算經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益，應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：

    ①如果不存在關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅、補(bǔ)貼等轉(zhuǎn)移支付因素，則項(xiàng)目的投入物或產(chǎn)出物價(jià)值直接采用口岸價(jià)格進(jìn)行調(diào)整計(jì)算。

    ②如果貨物的進(jìn)出口環(huán)節(jié)存在轉(zhuǎn)移支付因素，應(yīng)區(qū)分不同情況處理。