備考2011年咨詢工程師考試，育路教育網(wǎng)小編特為大家整理了2011年咨詢工程師考試政策分析與評價考點，希望對大家有所幫助，取得一個好的成績！

    第七節(jié)　改擴建項目經(jīng)濟(jì)評價的特點

    一、改擴建項目的特點（4條）

    （1）項目是既有企業(yè)界扔機組成部分，同時項目的活動與企業(yè)的活動在一定程度上是有區(qū)別的。

    （2）項目的融資主體與還款主體都是既有企業(yè)，

    （3）項目要利用既有企業(yè)的部分或全部資產(chǎn)與資源，且不發(fā)生資產(chǎn)與資源的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。

    （4）建設(shè)期內(nèi)既有企業(yè)生產(chǎn)（運營）與項目建設(shè)一般同時進(jìn)行。

    二、效益與費用的數(shù)據(jù)——“有無對比”原則

    改擴建項目通過既有項目法人融資并承擔(dān)債務(wù)償還，以“增量”投資（費用），使用一部分“存量”資產(chǎn)與資源，帶來總量的效益。

    （1）分析改擴建項目要使用到五種數(shù)據(jù)

    1）“有項目”：企業(yè)進(jìn)行投資活動后，在項目范圍內(nèi)可能發(fā)生的效益與費用流量。“有項目”的流量是時間序列的數(shù)據(jù)。

    2）“無項目”：不對該項目進(jìn)行投資時，既有企業(yè)利用擬建項目范圍內(nèi)的部分或全部原有生產(chǎn)設(shè)施（資產(chǎn)），在項目計算期內(nèi)可能發(fā)生的效益與費用與效益流量。“無項目”的流量是時間序列的數(shù) 據(jù)。

    3）“增量”：是“有項目”的流量減“無項目”的流量，是時間序列的數(shù)據(jù)。

    4）“現(xiàn)狀”數(shù)據(jù)：項目實施前的資產(chǎn)與資源、效益與費用數(shù)據(jù)，也可稱“基本值”，是一個時點數(shù)。“現(xiàn)狀”數(shù)據(jù)對于比較“項目前”與“項目后”的效果有重要作用。現(xiàn)狀數(shù)據(jù)也是預(yù)測“有項目 ”和“無項目”的基礎(chǔ)�，F(xiàn)狀數(shù)據(jù)一般可用實施前一年的數(shù)據(jù)，當(dāng)該年數(shù)據(jù)不具有代表性時，可選用有代表性年份的數(shù)據(jù)或近幾年數(shù)據(jù)的平均值。

    5）“新增”數(shù)據(jù)：是項目實施過程中各時點“有項目”流量與現(xiàn)狀數(shù)據(jù)之差，也是時間序列的數(shù)據(jù)。新增建設(shè)投資包括建設(shè)投資和流動資金，還包括原有資產(chǎn)的改良支出、拆除、運輸和重新安裝的 費用。新增投資是該擴建項目籌措資金的依據(jù)。

    （2）改擴建項目應(yīng)該明確界定項目效益和費用范圍

    1）局部改擴建項目企業(yè)的投資主體、融資主體與還債主體是一致的，但可能與經(jīng)營主體分離。整體改擴建項目企業(yè)的投資主體、融資主體、還債主體、經(jīng)營主體是統(tǒng)一的。

    2）效益和費用范圍指項目活動的直接和間接影響的范圍。

    3）在保證不影響分析結(jié)果的情況下盡可能縮小項目的范圍。