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一、城市漫游 德國(guó)有許多世界著名的城市,它們?cè)诘聡?guó)乃至世界都起著舉足輕重的作用,但這些城市并非我們想象的那樣是具有上千萬(wàn)人口的大都會(huì)。德國(guó)雖說(shuō)是歐洲人口稠密的國(guó)家,但它的城市并不大,有些可以說(shuō)是小巧玲瓏。在德國(guó)10萬(wàn)人口以上的大城市就可稱為大城市了,全國(guó)有1/3的人口居住在這樣的大城市里,而大多數(shù)的德國(guó)人則居住在10萬(wàn)人以下的小城市和農(nóng)村里。德國(guó)的城市環(huán)境優(yōu)美,生活便利而舒適。 作為德國(guó)的第一大城市——柏林在前面的章節(jié)中已有詳細(xì)的介紹,在此就不贅述了。下面我們對(duì)德國(guó)一些有特色的城市作一個(gè)簡(jiǎn)介。 (一)山城——慕尼黑 慕尼黑位于阿爾卑斯山北麓,是一座依山傍水、景色秀麗的山城。歷史上,它曾是德國(guó)最大的農(nóng)業(yè)邦國(guó)——“自由巴伐利亞公國(guó)”的行政和藝術(shù)中心,人們習(xí)慣把這個(gè)惹人喜愛(ài)的城市看作是具有田園風(fēng)光的首都,它也很愿意被人稱為“德國(guó)的非正式首都”,由此不難看出它在德國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)中的地位。 作為擁有125萬(wàn)居民的德國(guó)第三大城市,慕尼黑為保持其由眾多教堂塔樓等古建筑組成的城市風(fēng)貌,在城市建設(shè)上禁止建造超過(guò)36米的高樓,這就使慕尼黑這座城市同那些摩天大樓林立的國(guó)際城市相比,在外觀上更象是一個(gè)超級(jí)村莊,極具田園風(fēng)光。 慕尼黑是一座文化名城,除擁有一家規(guī)模巨大的國(guó)家圖書館、43個(gè)劇院及一所擁有8萬(wàn)多學(xué)生的大學(xué)外,慕尼黑還有四多,這就是博物館多、公園噴泉多、雕塑多和啤酒多。 慕尼黑全市大約有50個(gè)公共博物館和收藏館,加之私人的收藏館,那真是名目繁多、舉不勝數(shù)。其中的德意志博物館建于1925年,是自然科學(xué)和技術(shù)博物館。它設(shè)有33個(gè)展廳,在按自然規(guī)模介紹大千自然現(xiàn)象的同時(shí),也向人們展示了人類進(jìn)步的豐碩成果。這座被人們稱之為“科技迷宮”的博物館實(shí)際上已成為一部學(xué)習(xí)和了解人類科技發(fā)展史的很好的教科書。 慕尼黑是一座多水的城市,依薩爾河從城中穿過(guò),眾多的湖泊形成了無(wú)數(shù)的大小公園。慕尼黑有各種噴泉2000多個(gè),許多噴泉都有百年以上的歷史,如位于巴赫廣場(chǎng)的維特巴赫噴泉、勒歇爾圣——安娜噴泉等。這些具有古老歷史的噴泉已成為游客參觀的著名景點(diǎn)。作為歷史文化名城,慕尼黑有許多巴洛克和哥特式建筑,它們是歐洲文藝復(fù)興時(shí)期的典型代表,城市中各種雕塑比比皆是,栩栩如生。原市政廳塔樓上的組鐘自古至今吸引著無(wú)數(shù)的游客,組鐘的12個(gè)鐘點(diǎn)由12個(gè)騎士組成,從每天中午11時(shí)開始(夏天是17時(shí)),每到一個(gè)鐘點(diǎn),12個(gè)騎士就走馬燈似地出來(lái)報(bào)時(shí)。一組1.40米高的彩塑人物則圍成圓圈跳舞,向人們展示德國(guó)歷史上威廉五世公爵與塔娜.馮.洛特林小姐結(jié)婚的場(chǎng)面。游客們?yōu)槟苡^賞到這一景象,往往會(huì)在慕尼黑多停留一日或幾日。這個(gè)景點(diǎn)已成為旅游者游覽慕尼黑的一個(gè)必有的項(xiàng)目。 每年10月的慕尼黑啤酒節(jié)是世界上最盛大的民間節(jié)日,屆時(shí)會(huì)有來(lái)自世界各地的五百多萬(wàn)賓客來(lái)此歡度這一盛大的節(jié)日。慕尼黑啤酒節(jié)源于1810年為慶賀巴伐利亞的儲(chǔ)君盧德親王與薩克森——希爾登豪森的黛麗絲公主共結(jié)百年之好而舉行的一系列慶祝活動(dòng)。一百年來(lái)每逢9、10月間,全城街頭一派“啤酒氣氛”,街上啤酒小吃攤林立,人們坐在長(zhǎng)條木板椅上,手捧能裝一公升啤酒的陶瓷大杯,盡情暢飲,整個(gè)城市一片歡騰,幾百萬(wàn)升啤酒,幾十萬(wàn)只香腸被一掃而光。慕尼黑人的“啤酒肚”也向人們展示他們的能喝善飲。 來(lái)慕尼黑觀光旅游,還有一個(gè)地方不能不去,那就是奧林匹克公園。慕尼黑奧運(yùn)村是為舉辦1972年第20屆夏季奧運(yùn)會(huì)而建造的。奧運(yùn)村的最高建筑是高289.53米的電視塔,站在電視塔上可望見百公里以外的阿爾卑斯山,而坐在高高的電視塔旋轉(zhuǎn)餐廳里,一邊品嘗美味佳肴,一邊觀賞城市全貌及遠(yuǎn)山美景則更是一種享受。 慕尼黑奧運(yùn)村的建筑別具一格。奧林匹克體育場(chǎng)總面積7.5萬(wàn)平方米,可容納8萬(wàn)觀眾觀看比賽,其帳篷式的頂蓋遠(yuǎn)看就像一張大漁網(wǎng),錯(cuò)落有致,十分壯觀。 巴伐利亞是德國(guó)一個(gè)比較保守的州,作為其首府的慕尼黑,人們的生活則具有傳統(tǒng)保守和現(xiàn)代開放的兩面性。從服飾上看,既有自信地穿著巴伐利亞皮褲、頭戴極具民族特色的巴伐利亞氈帽的人們,也有穿著入時(shí)、出入酒吧和迪廳的年輕人。炎熱的夏季,在慕尼黑大街上,很少能看到坦胸露懷的慕尼黑女子,但在河流湖泊和噴泉旁卻能見到赤身裸體的男女躺在那里沐浴陽(yáng)光或在水中嬉戲,他們并不以此為羞,對(duì)過(guò)往的行人還不時(shí)報(bào)以友好的微笑。 慕尼黑是德國(guó)著名的博覽會(huì)城市,每年舉辦二十多個(gè)博覽會(huì),具有重要意義的博覽會(huì)有國(guó)際建筑機(jī)械博覽會(huì)、國(guó)際手工業(yè)博覽會(huì)、國(guó)際體育用品博覽會(huì)及影響很大的電子計(jì)算機(jī)及電子元件專業(yè)博覽會(huì)。 (二)通向世界的門戶——法蘭克福 坐落在美因河畔的法蘭克福是德國(guó)的金融中心、博覽會(huì)城市和通向世界的空中門戶及交通樞紐。同德國(guó)的其他城市相比,法蘭克福更具有國(guó)際大都會(huì)的氣派。作為世界金融中心之一,法蘭克福市的銀行區(qū)摩天建筑群鱗次櫛比,令人目不暇接。350多家銀行及分支機(jī)構(gòu)遍布了法蘭克福的大街小巷。走在法蘭克福的市中心,看到哪幢樓又高又漂亮,不用問(wèn),那準(zhǔn)是一家銀行。其中的“德意志銀行”大廈高達(dá)155米,其雙塔式玻璃貼面幕墻,設(shè)計(jì)新穎、別具一格,這座聯(lián)邦德國(guó)的中央銀行猶如一根敏感的中樞神經(jīng),通過(guò)貨幣發(fā)行量的大小、貸款的多少、利率的高低,影響著德國(guó)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)。為此法蘭克福市被稱之為“美因河畔的曼哈頓”,是一個(gè)能“震動(dòng)世界的地方”。 法蘭克福不僅是世界的一個(gè)金融中心,同時(shí)它又是一個(gè)具有800年歷史傳統(tǒng)的、著名的博覽會(huì)城市。法蘭克福國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)每年春秋兩季舉行,其主要展品包括陶瓷、瓷器、玻璃、工藝美術(shù)、首飾、家用器具及現(xiàn)代住宅附屬設(shè)備等。除此之外還有一系列重要的專業(yè)博覽會(huì),如每?jī)赡昱e辦一次的國(guó)際“衛(wèi)生、取暖、空調(diào)”專業(yè)博覽會(huì)、國(guó)際服裝紡織品專業(yè)博覽會(huì)、汽車展覽會(huì)、圖書博覽會(huì)、烹調(diào)技術(shù)展覽會(huì)等等。其中每年秋季舉辦的法蘭克福圖書博覽會(huì)多年來(lái)一直是世界各地的出版商、書商以及作家的聚會(huì)場(chǎng)所。每逢展覽季節(jié),法蘭克福都呈現(xiàn)出一片繁忙的景色,僅來(lái)此展覽的客商就達(dá)1200多萬(wàn)人。世界最新科技產(chǎn)品在此展示,博覽會(huì)已成為人們了解世界及世界了解德國(guó)的一個(gè)重要窗口。 法蘭克福的萊茵—美因機(jī)場(chǎng)是歐洲的第二大航空港,也是德國(guó)通向世界的空中門戶,它每年的客運(yùn)量高達(dá)1800萬(wàn)人次。在此起飛的噴氣式飛機(jī)飛往全世界的192個(gè)城市,有260條航線把法蘭克福同世界緊密地聯(lián)系在一起。從法蘭克福市中心到機(jī)場(chǎng)也很便利,只需短短的20分鐘。法蘭克;疖囌痉稚舷氯龑樱瑹o(wú)論是汽車、地鐵,還是火車都可直達(dá)機(jī)場(chǎng)。法蘭克福還有一條由漢莎航空公司經(jīng)營(yíng)的鐵路,乘火車可從法蘭克福機(jī)場(chǎng)直達(dá)波恩。如果你要從國(guó)內(nèi)乘飛機(jī)到法蘭克福再轉(zhuǎn)乘這種火車去波恩,只要事先在機(jī)票上注明一下,就可憑飛機(jī)票乘火車去波恩而不需另外再買火車票,而且行李也可隨車直達(dá)波恩車站。如果你能事先把你在波恩的住址告訴服務(wù)員,你的行李還可被直接送到你的住處,這是漢莎航空公司聯(lián)運(yùn)服務(wù)的一部分,是它們?yōu)槌丝吞峁┑淖罴逊⻊?wù)項(xiàng)目之一。 法蘭克福不僅是德國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心,同時(shí)它又是一座文化名城。這里是歌德和叔本華的故鄉(xiāng),它擁有17個(gè)博物館和許多的名勝古跡,古羅馬人遺跡、棕櫚樹公園、黑寧格爾塔、尤斯蒂努斯教堂、古歌劇院等名勝都值得游人一看。當(dāng)然,法蘭克福在其經(jīng)濟(jì)繁榮的背后,也有其不盡人意的地方,它是德國(guó)刑事犯罪率最高的城市,也是臭名昭著的毒品中心。 (三)田園詩(shī)般的城市——波恩 波恩位于萊茵河畔,清澈的萊茵河水像一條白色緞帶從波恩城邊緩緩流過(guò),坐落在萊茵河畔的中世紀(jì)古堡,向人們展示著波恩古老的過(guò)去,而兩岸郁郁蔥蔥、秀麗迷人的風(fēng)景又為萊茵河上這座“明珠”城市增添了無(wú)窮的魅力。 波恩是一座古老的城市,它是從一個(gè)靠擺渡和捕魚為主的小村子發(fā)展起來(lái)的。波恩這個(gè)名字最早起源于西班牙北部凱爾特人的“波納”(Bona)一此,后被羅馬人接過(guò)演變成“波恩”。波恩的歷史最早可追溯到2000年前,當(dāng)時(shí)奧古斯特國(guó)王的侄子德魯蘇斯建議在此萊茵河上架橋,為波恩的出現(xiàn)和發(fā)展打下了基礎(chǔ)。1252年,波恩爭(zhēng)得了自主權(quán)并加入了“萊茵城市聯(lián)盟”。1525年,波恩成為科隆選帝侯的執(zhí)政中心和官邸。到18世紀(jì),它作為諸侯國(guó)的京城才真正繁榮起來(lái)。二戰(zhàn)后的1949年,波恩被定為聯(lián)邦德國(guó)的臨時(shí)首都。 波恩是一個(gè)極具田園風(fēng)情的城市,它明顯區(qū)別于其他城市的特點(diǎn)是它的安閑、舒適及濃重的鄉(xiāng)土氣息。這是個(gè)由許多村莊組成的城市,如萊塞尼希、凱塞尼希、杜依斯村、萊恩斯村、波潑爾斯村、于克爾斯村、依彭村等等,它們至今仍保持著自然的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。整個(gè)波恩市多為低層建筑,最高的建筑也只有3-5層樓,20多層高的聯(lián)邦議會(huì)大廈是波恩唯一的高層建筑,也是波恩作為臨時(shí)首都的象征。在波恩,羊倌趕著羊群,悠閑地穿過(guò)市中心,穿行在由外國(guó)使館區(qū)和政府所在地組成的“外交官賽車道”上,是很習(xí)以為常的事。這就是波恩,一個(gè)充滿田園風(fēng)情的波恩。 作為一個(gè)具有2000年歷史的城市,波恩無(wú)疑也是一個(gè)文化古跡眾多的城市,全市有20多處文化博物館。波恩是貝多芬的故鄉(xiāng),在市中心明斯特廣場(chǎng)上屹立著貝多芬的紀(jì)念銅像,貝多芬的故居就在距廣場(chǎng)不遠(yuǎn)的波恩胡同里,這里是貝多芬的誕生地,以此為基礎(chǔ)建有一個(gè)貝多芬博物館,館旁還建有一個(gè)室內(nèi)音樂(lè)廳,每三年都要在此舉辦一次貝多芬音樂(lè)節(jié),以紀(jì)念這位偉大的音樂(lè)家。 現(xiàn)波恩大學(xué)的校址原是一座侯爵的宮殿,它建于1725年,為晚期巴洛克風(fēng)格的建筑。1818年,這座古老的建筑被改為波恩大學(xué)。波恩大學(xué)是德國(guó)著名的大學(xué)。馬克思1835-1836年在此學(xué)習(xí),詩(shī)人海涅也曾就讀于此。波恩大學(xué)共分8個(gè)系,擁有4.3萬(wàn)名學(xué)生和1500人的研究隊(duì)伍。這個(gè)大學(xué)雖在政府身邊,但它與政府之間卻保持著相對(duì)獨(dú)立的關(guān)系,絕少有針對(duì)政府的政治活動(dòng),更談不上是政府的思想庫(kù)和智囊團(tuán)了。 波恩的“星星門”是1244年建立的波恩城墻遺址,它與矗立在市場(chǎng)廣場(chǎng)上的古議會(huì)大廈是外國(guó)游客訪問(wèn)波恩時(shí)必去觀賞的兩處古跡遺址。在波恩的市場(chǎng)廣場(chǎng)有三家大型超級(jí)市場(chǎng)及蔬菜水果自由市場(chǎng),這里果品新鮮,價(jià)格便宜,是波恩的商業(yè)中心。每天下班后,人們紛紛到此購(gòu)物,呈現(xiàn)出一片熙熙攘攘、熱鬧繁華的景象。 1994年3月10日,聯(lián)邦議會(huì)通過(guò)了《柏林—波恩法》,決定自2000年以后,首都從波恩遷往柏林,波恩將成為柏林的一個(gè)陪都,政府的教育、科學(xué)、研究和技術(shù)部等還將留在波恩,波恩極其周圍地區(qū)將被發(fā)展成一座以“歐洲高級(jí)研究中心”為核心的科學(xué)城。這座科學(xué)城將主要從事實(shí)用自然科學(xué)和高科技領(lǐng)域的研究。屆時(shí),波恩將以一個(gè)嶄新的面貌面向世界、面向未來(lái)。 (四)水上城市——漢堡 漢堡是德國(guó)第二大城市,人口170萬(wàn),它是一個(gè)具有一千多年歷史的水鄉(xiāng)城市,位于易北河阿爾斯特河與比勒河匯流處。它是德國(guó)最大的商港,年吞吐量0.6億噸,有“德國(guó)通向世界的門戶”之稱。易北河從城中穿過(guò),把漢堡一分為二。眾多的河流湖泊把這座城市分割成星羅棋布的小洲,使?jié)h堡成為了一座典型的水上城市。漢堡最大的湖是阿爾斯特湖,面積166公頃,湖畔風(fēng)景秀麗,景色美不勝收。人們乘坐的游艇穿行在數(shù)千座大大小小的橋梁之中(共有2000多座橋)猶如進(jìn)入了迷宮,而這些風(fēng)格各異的小橋也為漢堡增添了無(wú)窮的魅力。 漢堡的魚市是令每一位到漢堡的外鄉(xiāng)人都難以忘懷的,這個(gè)魚市已成為漢堡最吸引人的街頭一景。一百多年前,漁民們常把捕到的魚及其他海產(chǎn)品拿到港口來(lái)出售,一時(shí)使港口秩序十分混亂。后來(lái)政府規(guī)定只有在星期日早上漁民才可把魚拿到碼頭上出售,這就是漢堡魚市的由來(lái)。如今,魚市上出售的已不僅僅是魚類,從蔬菜、水果到各種日用小商品可以說(shuō)是應(yīng)有盡有。每逢星期日早上,不論天氣如何,趕早市的人們都會(huì)不約而至,其中還有很多人是從柏林、不來(lái)梅驅(qū)車兩三個(gè)小時(shí)趕來(lái)的。人們穿過(guò)悠悠的浮橋,來(lái)到裝滿海鮮的魚船上購(gòu)買鮮魚。漁民們則身圍塑膠圍裙,手戴長(zhǎng)手套大聲叫賣。船舷邊擺滿了各式各樣用碎冰冰鎮(zhèn)著的海魚,有的是論條賣的,有的是論公斤賣,而大馬哈魚則是論段賣的。在眾多的魚類中,數(shù)量最多的是一種叫“斯坦博”的魚,其形狀頗似扁口魚,身上布滿了血紅的小圓點(diǎn)。這種魚刺少肉細(xì),清蒸很好吃。此外就是價(jià)格便宜的小銀魚。德國(guó)人對(duì)膏黃肉肥的大螃蟹不感興趣,對(duì)此物多敬而遠(yuǎn)之,很少問(wèn)津,所以螃蟹價(jià)格很便宜,一只一斤重的肥蟹只賣2.5馬克。在魚市上買海鮮,買賣雙方可討價(jià)還價(jià),成交后,好心的漁翁漁婆還會(huì)再饒你一兩條魚。 漢堡魚市還有專門的攤位替人加工新買來(lái)的魚,刮鱗、挖鰓、剖肚、去腸一氣呵成。如果愿意還可就近燒烤,整個(gè)魚市彌漫著誘人的烤魚香味。坐在毗鄰魚市的啤酒屋里,就著新烤的鮮魚,喝上幾口啤酒,這分逍遙使生性呆板的德國(guó)人也會(huì)談笑風(fēng)聲、手舞足蹈。 漢堡不僅是一座港口城市,還是一座文化娛樂(lè)的名都。這里有名目繁多的博物館、歷史古跡以及著名的動(dòng)物園。阿倫堡宮是北德地區(qū)最壯觀的皇宮之一,建于1595年。漢堡動(dòng)物園飼養(yǎng)著眾多的動(dòng)物供游人觀賞,這里野草叢生,原始森林成片,是各種動(dòng)物理想的生存之地。 每當(dāng)夜幕降臨,漢堡圣保利大街燈火通明,夜總會(huì)、劇院、舞場(chǎng)的霓虹燈閃著多彩的燈光,街頭音樂(lè)家演奏著悠揚(yáng)的樂(lè)曲,漢堡的夜生活由此開始。漢堡的夜生活被稱之為歐洲大陸上的第二個(gè)巴黎。盛夏時(shí)節(jié),人們?cè)诠ぷ饕惶旌,紛紛?lái)到市中心廣場(chǎng)散步、喝咖啡。陣陣涼風(fēng)從廣場(chǎng)前的河面徐徐吹來(lái),街頭藝人演奏的優(yōu)美樂(lè)曲飄散在廣場(chǎng)的上空,人們趁興合著悠揚(yáng)的曲調(diào)翩翩起舞,女士們艷麗的長(zhǎng)裙在風(fēng)中飄舞,人們一天的勞作之苦便在這歡歌笑語(yǔ)之中散盡了。 (五)聞名遐邇的古城——德累斯頓 薩克森州的首府德累斯頓坐落在易北河河谷的一塊寬闊的高地上。易北河從城中穿過(guò),河的右岸為新城。 德累斯頓是座古老的城市,據(jù)歷史記載,早在新石器時(shí)代就有索布族人在此居住,公元968年梅森教區(qū)建立后,德累斯頓成為馬克——梅森教區(qū)的一部分,1206-1216年期間發(fā)展成為德累斯頓市,1485-1919年成為阿爾伯弟納爾公爵的都城。德累斯頓在其數(shù)百年的城市發(fā)展中,有過(guò)繁榮,也經(jīng)受過(guò)毀滅性的災(zāi)難。它曾是歐洲著名的文化中心,因光彩奪目的巴洛克建筑而被譽(yù)為“易北河畔的佛羅倫薩”。二戰(zhàn)中這個(gè)被譽(yù)為“巴洛克明珠”的城市在空襲中被炸毀,只剩下殘?jiān)珨啾凇? 德累斯頓因其眾多的古老建筑而聞名于世。格奧爾格.貝爾女子教堂建于1726-1734年,它的鐘形圓頂石頭建筑是中部德國(guó)巴洛克建筑藝術(shù)的獨(dú)特范例,已成為德累斯頓城市建筑的標(biāo)志。這座杰出的建筑藝術(shù)珍品在經(jīng)歷了1945年的空襲后變成了一片廢墟,這個(gè)被稱為“德國(guó)最美的廢墟”遺址,在戰(zhàn)后幾十年中已成為一座紀(jì)念碑,它不斷地使人們回憶起那一段歷史。1994年,聯(lián)邦政府決定出資對(duì)此進(jìn)行重建,人們希望通過(guò)采用最現(xiàn)代化的電腦技術(shù)并結(jié)合卓越的手工藝術(shù)來(lái)恢復(fù)這座古老教堂昔日的風(fēng)采。 德累斯頓另一座具有代表性的建筑精品就是塞姆帕爾歌劇院,它采用意大利文藝復(fù)興盛期流行的建筑風(fēng)格建造的一座大型歌劇院。正是有了這座雄偉輝煌的歌劇院,才使得德累斯頓人的音樂(lè)天賦有了充分發(fā)揮的場(chǎng)所,從而使這座古老的城市得以成為德國(guó)的音樂(lè)中心。里夏德.瓦格納曾當(dāng)過(guò)該歌劇院的指揮;里夏德.施特勞斯創(chuàng)作的許多偉大的音樂(lè)作品也曾在此公演。但就是這樣一座古老的歌劇院最終也難免戰(zhàn)爭(zhēng)的炮火。如今,在戰(zhàn)后得到重建的薩姆帕爾歌劇院已成為游人到此參觀的一個(gè)重要景點(diǎn)。 除女子教堂和薩姆帕爾歌劇院外,德累斯頓還有許多建于18世紀(jì)的教堂建筑精品,如三皇教堂、瑪特豪斯教堂及茨溫厄爾宮等,此外,德累斯頓還有一條建筑結(jié)構(gòu)獨(dú)特的中世紀(jì)城堡長(zhǎng)廊,一邊是有噴水池和花園相配的宮殿,一邊是綠樹成蔭的公園,整個(gè)長(zhǎng)廊充滿著濃郁的藝術(shù)氣氛。這座長(zhǎng)廊還以其收藏的瓷器藝術(shù)品而聞名,那些形狀各異的瓷器藝術(shù)品很有觀賞價(jià)值,其中不乏中國(guó)早期的陶器制品。除瓷器外,它還收藏了一些其他的稀世珍品,如279年的阿拉伯天球儀及1642年制成的世界最古老的計(jì)數(shù)器等。 德累斯頓這些古老的建筑藝術(shù)在戰(zhàn)后重建中恢復(fù)了它原有的藝術(shù)魅力,每年都吸引著數(shù)百萬(wàn)的游客到此觀光游覽。由于其便利的交通,從萊比錫乘火車只需20分鐘即可達(dá)德累斯頓,只用一天時(shí)間便可玩遍德累斯頓。 當(dāng)然,作為薩克森州的首府,德累斯頓還是該州的工業(yè)中心。并作為該州的教育和科技中心,擁有理工大學(xué)、交通大學(xué)、醫(yī)學(xué)院、軍事學(xué)院、音樂(lè)學(xué)校及教育研究所等一系列高等學(xué)府和研究機(jī)構(gòu)。目前,它正被擴(kuò)建成為德國(guó)微電子工業(yè)的一個(gè)重要基地。 (六)奔馳汽車城——斯圖加特 山清水秀、風(fēng)景迷人的斯圖加特位于內(nèi)卡河中游河谷地帶,它是巴登——符滕堡州的首府,施瓦本的中心,人口58萬(wàn)。 1000年前斯圖加特還是施瓦本赫爾曼一世公爵統(tǒng)治下的一個(gè)養(yǎng)馬場(chǎng)。此后經(jīng)過(guò)近300年的發(fā)展,到1268年斯圖加特發(fā)展成為正式的城市。1482年后它又成為符滕堡伯爵的都城。18世紀(jì)在卡爾.歐根公爵統(tǒng)治時(shí)期,斯圖加特得到了進(jìn)一步發(fā)展。而到了拿破侖一世時(shí)期,它又作為符滕堡州的首府得到了進(jìn)一步的擴(kuò)展,進(jìn)而逐漸發(fā)展成為南德政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心。 斯圖加特是一個(gè)具有如畫般自然風(fēng)光的現(xiàn)代化城市,盡管它是德國(guó)最大的工業(yè)城市之一,有著繁榮的經(jīng)濟(jì),但它仍保持著綺麗可人的自然環(huán)境。斯圖加特的宮殿廣場(chǎng)和席勒廣場(chǎng)可以說(shuō)是德國(guó)最美的廣場(chǎng)。噴泉、栗樹、音樂(lè)亭和紀(jì)念柱裝點(diǎn)著宮殿廣場(chǎng),1963年重新修復(fù)的巴洛克式建筑——新宮殿向人們顯示著昔日王宮的驕傲和尊嚴(yán)。而席勒廣場(chǎng)上的古宮、哥特式的修道院教堂及老總理府則向人們展示了400年城市發(fā)展的歷程。斯圖加特蔥綠的草地、賞心悅目的公園、嫵媚的湖泊、參天的大樹和現(xiàn)代化的雕塑交相輝映,如此的美景從市中心直抵內(nèi)卡河畔的巴德.坎施塔特,綿延有幾公里長(zhǎng)。斯圖加特還擁有德國(guó)獨(dú)一無(wú)二的“威海爾瑪”動(dòng)植物院,這里有6000多種動(dòng)物及無(wú)數(shù)的植物花卉,令慕名遠(yuǎn)道而來(lái)的參觀者贊嘆不已。 斯圖加特迷人的自然景觀和古老的城市建筑無(wú)疑使這座城市成為游客云集的旅游勝地。斯圖加特政府也通過(guò)各種形式吸引人們到該市旅游觀光。著名的“斯圖加特1/4”就是該市常年舉辦的收費(fèi)特別便宜的一種周末活動(dòng)形式。它是一種廉價(jià)的一次性付費(fèi)游覽活動(dòng),游客如果參加了這一活動(dòng),無(wú)論是旅館住宿費(fèi)、劇場(chǎng)門票及洗溫泉浴等一系列活動(dòng)都可使你節(jié)省1/4的費(fèi)用。而且當(dāng)你一踏進(jìn)下榻的旅館,服務(wù)員就會(huì)用一種造型獨(dú)特的帶耳玻璃杯向你敬上一杯施瓦本式的“弗爾特”(即1/4升酒,這也是此活動(dòng)名稱的由來(lái))。“斯圖加特1/4”的優(yōu)惠券向人們提供了名目繁多、適合各種游客“口味”的優(yōu)惠內(nèi)容,極具吸引力。它吸引著眾多的游客或乘火車或開汽車或坐飛機(jī)到這個(gè)德國(guó)最漂亮的城市度過(guò)一個(gè)令人難忘的假期。 美麗的斯圖加特還是一座“奔馳汽車城”。奔馳汽車制造業(yè)是斯圖加特的主體工業(yè),在斯圖加特幾乎人人都有奔馳車。參觀奔馳汽車制造廠也是游客游覽斯圖加特的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 (七)以教堂而聞名的城市——科隆 位于萊茵河畔的科隆市是德國(guó)的第四大城市,人口97萬(wàn)。這是一座古老而美麗的城市,也是一座現(xiàn)代化氣息極強(qiáng)的大都市。市中心高樓大廈鱗次櫛比,商店比比皆是,各種商品琳瑯滿目,是一個(gè)繁華的商業(yè)城市?坡∵是一個(gè)以羅馬式教堂和哥特式大教堂聞名于世的城市。屹立在萊茵河邊的科隆大教堂高157米,它有兩座哥特式尖塔,北塔高157.38米,南塔高157.31米?坡〈蠼烫檬鞘澜缟夏壳白罡叩碾p塔教堂,它已成為科隆市的象征和游客們向往的名勝之地。站在高高的塔頂極目遠(yuǎn)望,萊茵河猶如一條白色的緞帶從旁飄過(guò)。 科隆大教堂的正式名字叫圣.彼德大教堂,始建于1248年,直到1880年才最后竣工?坡〈蠼烫冒ㄎ鍌(gè)殿堂和一個(gè)繞經(jīng)壇而建的帶有三個(gè)偏堂的回廊。圣壇還保持著初建時(shí)的模樣,這個(gè)圣壇是中世紀(jì)德國(guó)教堂中最大的圣壇,圣壇上的十字架也是歐洲大型雕塑中最古老、最著名的珍品。圣壇的兩側(cè)還排列著有104個(gè)座位的座椅。在科隆,這座巨石建筑物不僅是人們參觀游覽的必去之地,同時(shí)它還是人們歇息、游玩的地方。教堂內(nèi)靜謐、幽暗的氣氛同教堂外五彩繽紛、人聲鼎沸的環(huán)境形成了鮮明的對(duì)比。教堂前的廣場(chǎng)還是人們都要在此舉行民俗慶典活動(dòng),場(chǎng)面十分熱鬧。不過(guò)近些年來(lái),由于難民涌入和光頭嬉皮士分子聚集,致使教堂周圍臟亂不堪。 科隆不僅以其悠久的歷史和獨(dú)具魅力的古老教堂建筑而聞名于世,同時(shí)它還是著名的展覽會(huì)名城,許多消費(fèi)行業(yè)的國(guó)際性博覽會(huì)在此舉行,其中主要有國(guó)際食品博覽會(huì)、國(guó)際圖象博覽會(huì)、國(guó)際家具博覽會(huì)、科隆藝術(shù)博覽會(huì)及其他如家庭用具、五金制品、自行車與摩托車等方面的專業(yè)博覽會(huì),如此眾多的展覽會(huì)每年都要吸引大批國(guó)內(nèi)外商客的到來(lái),它已成為科隆走向世界的一個(gè)重要窗口。 二、社會(huì)伙伴關(guān)系和福利政策 在西方國(guó)家中,聯(lián)邦德國(guó)由于社會(huì)較為安定,政局也相對(duì)穩(wěn)定,使其經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)高速發(fā)展,人民的生活水平也比較高。而德國(guó)較為安定的社會(huì)秩序又是與德國(guó)實(shí)行的伙伴式的勞資政策和周密的社會(huì)福利政策分不開的。 (一)社會(huì)伙伴式的勞資關(guān)系 在德國(guó),工人、職員、公務(wù)員和受培訓(xùn)者被稱之為雇員,占德國(guó)3640萬(wàn)就業(yè)人員的絕大部分,他們處于一種依附的地位。除此之外,還有作為雇主的300萬(wàn)獨(dú)立工作者,他們大多聘用雇員.而股份公司、聯(lián)邦、州\鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及其他公共機(jī)構(gòu)也屬于雇主范圍。聯(lián)邦德國(guó)實(shí)行勞資自治,雇主和雇員都有各自的組織。他們?cè)诓皇車?guó)家干預(yù)的情況下簽訂勞資協(xié)定,這種勞資之間通過(guò)“對(duì)話”、簽署“協(xié)議”的勞資關(guān)系,被稱之為“社會(huì)伙伴”關(guān)系。 在聯(lián)邦德國(guó)主要的工會(huì)組織有德國(guó)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、德國(guó)職員工會(huì)、德國(guó)公務(wù)員聯(lián)合會(huì)和德國(guó)基督教工會(huì)聯(lián)合會(huì)。這其中德國(guó)工會(huì)聯(lián)合會(huì)規(guī)模最大,它下轄16個(gè)行業(yè)工會(huì),擁有1030萬(wàn)會(huì)員(1993年)。德國(guó)職員工會(huì)是由各經(jīng)濟(jì)部門的職員組成的工會(huì)組織,它擁有52.78萬(wàn)名會(huì)員。德國(guó)公務(wù)員聯(lián)合會(huì)擁有會(huì)員100萬(wàn),這是德國(guó)最重要的公務(wù)員組織。由于其公務(wù)員的特殊性,它除了不能號(hào)召罷工、不能進(jìn)行勞資談判之外,仍具有同其他工會(huì)一樣的巨大影響力。德國(guó)基督教工會(huì)聯(lián)合會(huì)連同其所屬各工會(huì)在內(nèi)共有會(huì)員約31萬(wàn)人。 德國(guó)工會(huì)獨(dú)立于黨派與教派之外,它只代表其會(huì)員的利益,任何人不能強(qiáng)迫他人參加工會(huì)。就其組織程度來(lái)說(shuō),它在德國(guó)各經(jīng)濟(jì)部門雇員中所占的比例不同,但總的平均比例是不到50%。 德國(guó)雇主聯(lián)合會(huì)的最高組織是德國(guó)雇主聯(lián)邦聯(lián)合會(huì),它依據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)的原則下轄不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的眾多聯(lián)合會(huì)。這些聯(lián)合會(huì)包括從工業(yè)、商業(yè)、手工業(yè)、銀行、保險(xiǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)直至交通業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)部門。這些不同行業(yè)的雇主聯(lián)合會(huì)代表雇主的利益同各產(chǎn)業(yè)工會(huì)進(jìn)行勞資談判。雇主的組織程度約為80%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)雇員。 在德國(guó),各工會(huì)與雇主聯(lián)合會(huì)通常每年都要就工人和職員的工資和薪金進(jìn)行協(xié)商,通過(guò)簽訂協(xié)議來(lái)規(guī)定工人與職員的報(bào)酬。每隔幾年,他們還要就工作時(shí)間、休假天數(shù)、解約通知期限、加班費(fèi)等內(nèi)容簽訂勞資協(xié)定。除此之外,還要就一些特殊內(nèi)容,如職業(yè)培訓(xùn)、養(yǎng)老金、合理化保護(hù)等問(wèn)題簽訂協(xié)議。雙方在簽定勞資協(xié)定時(shí)必須要顧及憲法等一些法律規(guī)定,例如法律規(guī)定每周最長(zhǎng)工作時(shí)間為48小時(shí),每年休假為24個(gè)工作日。但實(shí)際上,德國(guó)幾乎所有的雇員按其勞資協(xié)定,每周的工作時(shí)間都少于40小時(shí),一年的休假天數(shù)也比法定天數(shù)要長(zhǎng)得多,一般為6周或更長(zhǎng)時(shí)間,并按勞資協(xié)定領(lǐng)取休假津貼和圣誕節(jié)津貼,而且許多經(jīng)濟(jì)部門在支付職工工資和其他福利金方面明顯高于勞資協(xié)定中確定的標(biāo)準(zhǔn)。 在德國(guó),經(jīng)工會(huì)和雇主聯(lián)合會(huì)協(xié)商簽訂的勞資協(xié)定,雙方都有義務(wù)遵守。在勞資協(xié)定有效期內(nèi),雙方有保持和睦的義務(wù),不得再為協(xié)定規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行勞資斗爭(zhēng)。如遇問(wèn)題,可由雙方派代表進(jìn)行談判,若出現(xiàn)意見分歧,則由一個(gè)“仲裁委員會(huì)”進(jìn)行調(diào)解。一旦調(diào)解失敗,工會(huì)便可組織罷工。與工會(huì)的罷工權(quán)利相對(duì)立的是雇主也有解雇罷工者的權(quán)利。國(guó)家在勞資斗爭(zhēng)中持中立態(tài)度。德國(guó)有規(guī)定,罷工者和被解雇者不能從失業(yè)救濟(jì)金中領(lǐng)取失業(yè)金,工會(huì)會(huì)員的經(jīng)濟(jì)損失往往從工會(huì)罷工基金中補(bǔ)償,而非工會(huì)會(huì)員則一無(wú)所有。這種規(guī)定無(wú)形中限制了罷工次數(shù),促使勞資雙方盡可能通過(guò)協(xié)商來(lái)解決問(wèn)題。 此外,勞資雙方還有許多合作的機(jī)會(huì),如職業(yè)培訓(xùn)者的結(jié)業(yè)考試委員會(huì)是由勞資雙方代表參加的;在裁決勞資糾紛的各級(jí)勞工法院中,也都有各自的名譽(yù)陪審員;在社會(huì)福利保險(xiǎn)系統(tǒng)的理事會(huì)和代表大會(huì)中,勞資雙方的代表各占一半;政府也經(jīng)常聽取各聯(lián)合會(huì)的意見。這些合作有助于勞資雙方相互了解、交換意見。德國(guó)這種協(xié)調(diào)性的社會(huì)伙伴式的勞資關(guān)系使德國(guó)的勞資糾紛相對(duì)較少,罷工次數(shù)與其他西方國(guó)家相比也要少得多,這也是為德國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)較為穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 (二)社會(huì)福利保障 德國(guó)是西方國(guó)家中建立社會(huì)福利保障制度最早的國(guó)家。德國(guó)的社會(huì)福利保障歷史可以追溯到中世紀(jì)。當(dāng)時(shí)德國(guó)的礦工們籌建了一個(gè)集體金庫(kù),用以資助遇難或貧困的成員。到19世紀(jì)時(shí),隨著工業(yè)的迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)工人的人數(shù)劇增,工人們微不足道的工資收入使他們一日三餐都難以維持,如遇疾病和工傷事故則家徒四壁。他們所處的這種無(wú)保護(hù)的地位,加之惡劣的工作條件,使工人運(yùn)動(dòng)迅猛發(fā)展,罷工浪潮一浪高過(guò)一浪。這一社會(huì)問(wèn)題震驚了德國(guó)朝野,1883年俾斯麥政府通過(guò)了《醫(yī)療保險(xiǎn)法》,1884年頒布了《事故保險(xiǎn)法》,1889年又出臺(tái)了《傷殘保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)法》。俾斯麥最初開始的社會(huì)福利法,并非是出于為工人謀取平等權(quán)利和人道主義的信念,他的政治目的在于給方興未艾的工人運(yùn)動(dòng)釜底抽薪,是維護(hù)社會(huì)安定的一種政治策略。但正是這一成問(wèn)題的動(dòng)機(jī),最終導(dǎo)致了持久的和有支持力的社會(huì)福利制度。撫今追昔,人們不能不承認(rèn),俾斯麥政府的這一系列立法為現(xiàn)代工業(yè)國(guó)家的社會(huì)福利保障制度奠定了基礎(chǔ)。1911年德國(guó)上述各項(xiàng)保險(xiǎn)一并歸入帝國(guó)保險(xiǎn)法,并開始為死難者家屬發(fā)放孤寡撫恤金,傷殘與老年保險(xiǎn)的范圍也擴(kuò)大到全體職員。1927年又產(chǎn)生了失業(yè)保險(xiǎn),1938年手工業(yè)者被接納入法定的社會(huì)福利保險(xiǎn)體系之內(nèi),1957年又建立了農(nóng)民的法定老年補(bǔ)助。此后,各保險(xiǎn)法又經(jīng)歷了數(shù)次改革,得到了不斷善。1944年聯(lián)邦德國(guó)又頒布了護(hù)理保險(xiǎn)法,并于1995年1月1日生效。至此,建立了今日德國(guó)較為完善的社會(huì)福利保障體系。而這一體系的建立也正是德國(guó)作為民主的、社會(huì)福利的聯(lián)邦制國(guó)家的要求。 今天,德國(guó)的社會(huì)福利費(fèi)用在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重已占到30%以上,1995年,德國(guó)的全部社會(huì)福利費(fèi)用達(dá)一萬(wàn)一千多億馬克。 1.醫(yī)療保險(xiǎn) 在聯(lián)邦德國(guó)幾乎所有的公民都參加醫(yī)療保險(xiǎn),他們包括職工及其家屬子女、退休人員、失業(yè)者、大學(xué)生、農(nóng)民等。職工按不同的職業(yè)參加不同保險(xiǎn)公司的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)用由職工和雇主各付一半,它以每個(gè)職工的毛收入為基數(shù)計(jì)算,約占職工總收入的13.2%.職工一旦生病,可到與其保險(xiǎn)公司掛鉤的醫(yī)院或開業(yè)醫(yī)生處看病。保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)支付醫(yī)生的治療費(fèi)用(包括藥品、藥物和輔助工具及住院醫(yī)療費(fèi)用等)。如屬必要的療養(yǎng),也由保險(xiǎn)公司完全或部分支付療養(yǎng)費(fèi)用。除此之外,醫(yī)療費(fèi)用還包括生育補(bǔ)助、家庭補(bǔ)助以及病人家庭護(hù)理。職工享有病假工資,病假在6周內(nèi),由雇主發(fā)給全部工資,此外,由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付相當(dāng)于基本工資80%的病休補(bǔ)貼,但最長(zhǎng)不得超過(guò)78周,超過(guò)78周者,則領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì)金。 聯(lián)邦德國(guó)的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行“社會(huì)共濟(jì)”原則,每個(gè)人所繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)只與其經(jīng)濟(jì)能力掛鉤,而與其年齡、性別及健康狀況無(wú)關(guān)。這一“社會(huì)共濟(jì)”原則還體現(xiàn)在投保人的配偶和子女的免費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)上,即單身投保人與養(yǎng)家?guī)Э诘耐侗H巳绻杖胂嗟龋敲此麄兯患{的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)也相等,但后者卻是全家受保。 2.養(yǎng)老保險(xiǎn) 德國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)分為三種,法定養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和私人養(yǎng)老保險(xiǎn)。根據(jù)法律規(guī)定,所有的工人和職員都參加法定養(yǎng)老保險(xiǎn),自由職業(yè)者如醫(yī)生、律師、藝術(shù)工作者等一般參加私人養(yǎng)老保險(xiǎn)。約有55%的已婚婦女也自愿參加私人養(yǎng)老保險(xiǎn)。公務(wù)員和法官由于他們是國(guó)家終身雇傭的人員,其自有一套養(yǎng)老制度,職業(yè)士兵也如此,他們不用自己交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),但退休后可獲得優(yōu)于其他職工的養(yǎng)老待遇。農(nóng)民也有一套獨(dú)立于法定養(yǎng)老保險(xiǎn)之外的養(yǎng)老制度,稱之為農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),這種養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的并不是追求完全的生活保障,它只是通過(guò)農(nóng)民家庭協(xié)會(huì)組織保險(xiǎn),以提供一定的生活補(bǔ)貼。獲得農(nóng)民補(bǔ)貼的前提是投保農(nóng)民須將其產(chǎn)業(yè)變賣、出租或轉(zhuǎn)讓給較為年輕的家庭成員。另外,企業(yè)養(yǎng)老金是企業(yè)自愿為其職工支付的額外老年補(bǔ)貼,它是對(duì)法定養(yǎng)老保險(xiǎn)的寶貴補(bǔ)充,不過(guò)數(shù)量較少。國(guó)家往往以稅收優(yōu)惠等政策大力鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前,德國(guó)從業(yè)人員中有2/3的人具有將來(lái)領(lǐng)取企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金的資格。在此我們不妨舉個(gè)實(shí)例,對(duì)德國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度加以說(shuō)明。 穆勒先生在他的職業(yè)生涯結(jié)束前每月的毛收入為5500馬克,扣除各種稅收、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和其他必須交納的費(fèi)用(如聲援建設(shè)德國(guó)東部費(fèi)用)后還剩大約3600馬克,房租和住宅維修用去1500馬克,個(gè)人和家庭開支為1500-2000馬克,那么在理想的情況下還剩500-800馬克,這筆錢用于旅行或汽車。到退休時(shí),穆勒先生的退休金(參加法定養(yǎng)老保險(xiǎn)所得的養(yǎng)老金)大概為2400馬克,單靠這一收入要想維持原先已習(xí)慣的生活水平是困難的。如果他還參加了私人養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),那么他的退休金將達(dá)到他在職時(shí)收入的80%-90%,這樣他就能過(guò)上一個(gè)無(wú)憂無(wú)慮的晚年了。 德國(guó)法定養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的主要來(lái)源是投保人所交納的保險(xiǎn)費(fèi)。它的交費(fèi)方法是以每個(gè)雇員的毛收入為計(jì)量基數(shù),由雇主和雇員各交一半,這筆費(fèi)用約占職工總收入的18.6%。除此之外,法定養(yǎng)老保險(xiǎn)每年可獲得一定的國(guó)家補(bǔ)貼,這筆費(fèi)用約占其支出的1/5。德國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度遵循著三項(xiàng)原則: 第一是保障生活標(biāo)準(zhǔn),這是養(yǎng)老保險(xiǎn)的最高目標(biāo),它使投保人在從職業(yè)生涯過(guò)渡到退休狀態(tài)后,其生活質(zhì)量不至于大幅度下降。目前,一個(gè)職員在投保45年后,其養(yǎng)老保險(xiǎn)金可達(dá)到同類在職人員凈工資的70%,再加之企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金,可基本上達(dá)到其在職時(shí)的生活水平。 第二,養(yǎng)老金與工資、交費(fèi)掛鉤,即交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及以后支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)金的高低,原則上依據(jù)投保人的勞動(dòng)工資而定。交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的時(shí)間越長(zhǎng)、數(shù)額越多,則養(yǎng)老金的數(shù)目也越高。不過(guò)這里還有一個(gè)最高界限,月收入超過(guò)7800馬克以上的部分不交費(fèi)。這個(gè)交費(fèi)上限被稱之為“交費(fèi)計(jì)量界限”(它相當(dāng)于當(dāng)時(shí)平均工資的175%)。界限以上的工資部分不征交保險(xiǎn)費(fèi),在以后計(jì)算養(yǎng)老金時(shí)也不予考慮。 第三,活化養(yǎng)老金原則,即養(yǎng)老金和養(yǎng)老金資格要定期分享經(jīng)濟(jì)進(jìn)步帶來(lái)的繁榮。具體辦法是養(yǎng)老金每年隨雇員收入變化的幅度而變化。經(jīng)過(guò)1957年和1992年對(duì)養(yǎng)老金的改革,現(xiàn)在養(yǎng)老金是隨著雇員平均凈工資的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的。具體操作辦法是每年7月1日,根據(jù)上年雇員平均凈工資相對(duì)前年增長(zhǎng)的幅度,“養(yǎng)老金現(xiàn)值”也相應(yīng)增長(zhǎng)。所有的養(yǎng)老金在7月1日以后都要相應(yīng)提高同樣的百分點(diǎn)。這個(gè)增長(zhǎng)幅度一直領(lǐng)到下一年的7月1日。比如說(shuō)所有雇員1995年平均凈工資比1994年上漲了2%,那么從1996年7月1日起投保人的養(yǎng)老金也上調(diào)2%。這一上調(diào)的養(yǎng)老金一直延續(xù)至1997年6月30日,然后再次隨雇員凈工資的增長(zhǎng)幅度進(jìn)行調(diào)整。這就叫活化養(yǎng)老金。 在德國(guó),法定養(yǎng)老保險(xiǎn)金又可分為三種:一是年老養(yǎng)老金;二是就業(yè)能力降低養(yǎng)老金;三是投保人死亡后的遺屬養(yǎng)老金。正常的年老養(yǎng)老金在投保人年滿65歲后發(fā)放,另有一種提前性年老養(yǎng)老金,婦女、殘疾人、喪失職業(yè)或就業(yè)能力者及失業(yè)人員在年滿60歲后可領(lǐng)取提前性年老養(yǎng)老金,此外,投保災(zāi)35年以上、年滿63歲后也可申請(qǐng)領(lǐng)取提前性年老養(yǎng)老金。不過(guò)根據(jù)1992年養(yǎng)老金改革規(guī)定,到2001年后,對(duì)提前領(lǐng)取養(yǎng)老金者,其養(yǎng)老金要打一定折扣,即在65歲前領(lǐng)取養(yǎng)老金者,每提前1個(gè)月,養(yǎng)老金金額降低0.3%,也就是每提前1年則削減3.6%的養(yǎng)老金。這樣做的目的是為了延長(zhǎng)雇員的職業(yè)生涯,因?yàn)殡S著德國(guó)老年人口比例的逐漸上升,幾十年后養(yǎng)老保險(xiǎn)將會(huì)遇到極大的資金困難。 德國(guó)遺屬養(yǎng)老金的發(fā)放對(duì)象是投保人死亡后的家庭成員,這里它又分為寡婦養(yǎng)老金和孤兒養(yǎng)老金。比如,寡婦年滿45歲并撫養(yǎng)孩子,那么她有權(quán)領(lǐng)取其夫就業(yè)能力喪失養(yǎng)老金的60%,當(dāng)然這還要看她本人是否有養(yǎng)老金或勞動(dòng)收入,如有,還要相應(yīng)扣減.如寡婦再婚,她就不得再領(lǐng)取其前夫的養(yǎng)老金。不過(guò),養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)一次性發(fā)放相當(dāng)于24個(gè)月的寡婦養(yǎng)老金作為對(duì)她的補(bǔ)償。 支付養(yǎng)老金并非養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的唯一任務(wù),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在發(fā)放養(yǎng)老金的同時(shí),還要采取相應(yīng)的措施,以避免雇員過(guò)早地結(jié)束職業(yè)生涯,而單純依靠養(yǎng)老金度日,也就是說(shuō)它要為投保人工作能力的保持、提高與恢復(fù)(康復(fù))服務(wù)。與這些措施相關(guān)的待遇被稱之為“職業(yè)康復(fù)”,它包括:醫(yī)療待遇、職業(yè)進(jìn)修或轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的資助等。在職業(yè)康復(fù)期間,保險(xiǎn)公司要發(fā)放貨幣性待遇以保障其生活。 3.工傷事故保險(xiǎn) 在德國(guó),所有的雇員、農(nóng)民都參加工傷事故保險(xiǎn),自由職業(yè)者可自愿投保,大學(xué)生、學(xué)生和幼兒園兒童也屬于受保險(xiǎn)保護(hù)之列。工傷事故保險(xiǎn)基金由雇主單獨(dú)交納。它的保險(xiǎn)費(fèi)要參照各行業(yè)工傷發(fā)生頻率的高低及企業(yè)工傷事故狀況而定。在發(fā)生傷亡事故以及因職業(yè)病引起疾病或死亡時(shí),投保者可要求支付保險(xiǎn)賠償金。上下班途中發(fā)生的事故也算作勞動(dòng)事故。工傷事故保險(xiǎn)賠償金包括醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、喪葬費(fèi)及親屬撫恤金。這些補(bǔ)貼也隨著普遍收入的變化而變化。參加工傷事故保險(xiǎn)可減輕企業(yè)支付高額賠償?shù)呢?fù)擔(dān),針對(duì)雇員因工傷帶來(lái)的嚴(yán)重后果給予了足夠的安全保障。因此不論是雇主還是雇員都愿意上工傷事故保險(xiǎn)。 4.失業(yè)保險(xiǎn) 在德國(guó)的8180萬(wàn)人口中有400萬(wàn)失業(yè)人員,減少失業(yè)已成為德國(guó)近年來(lái)維持社會(huì)穩(wěn)定與和諧的最重要任務(wù)。德國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金來(lái)源于雇主和雇員交納的保險(xiǎn)費(fèi),同時(shí)政府也提供一定的補(bǔ)貼。德國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)是由聯(lián)邦、州、地方勞動(dòng)局經(jīng)辦的。失業(yè)保險(xiǎn)待遇是多種多樣的,首先占第一位的是發(fā)放失業(yè)期間的工資性替代補(bǔ)貼,即失業(yè)保險(xiǎn)金,并支付有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用。另外,支付旨在維持和創(chuàng)造就業(yè)崗位措施的費(fèi)用、開展職業(yè)介紹和職業(yè)咨詢、進(jìn)行對(duì)殘疾人的職業(yè)促進(jìn)等等,也是失業(yè)保險(xiǎn)的重要組成部分。 在德國(guó)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)要遵循一個(gè)基本原則,那就是職業(yè)介紹優(yōu)先于待遇發(fā)放。只有在經(jīng)過(guò)一定的職業(yè)介紹還沒(méi)有消除失業(yè)狀態(tài)的前提下,才發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。在聯(lián)邦德國(guó),一名失業(yè)者要想獲得失業(yè)保險(xiǎn)金,首先他至少參加了一年的失業(yè)保險(xiǎn),其次他要具有在一般勞動(dòng)市場(chǎng)條件下從事某一工作的能力、愿意接受勞動(dòng)局介紹的合適工作,并參加職業(yè)培訓(xùn),否則他就不能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。 在德國(guó),失業(yè)保險(xiǎn)金額是與失業(yè)者失業(yè)前的工資水平掛鉤的。失業(yè)者如有子女,其失業(yè)保險(xiǎn)金為其失業(yè)前凈工資收入的67%,其他情況下則為60%。而且失業(yè)保險(xiǎn)金并不是無(wú)限期發(fā)放的,發(fā)放期限的長(zhǎng)短既與以前交納保險(xiǎn)費(fèi)就業(yè)時(shí)間的長(zhǎng)短有關(guān),又與失業(yè)者年齡高低掛鉤,一般情況下,失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放一年。 在聯(lián)邦德國(guó),除失業(yè)保險(xiǎn)金外,還有一種失業(yè)救濟(jì)金,它不是從交納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)中支付的,而是從國(guó)家稅收中支付的。它與失業(yè)保險(xiǎn)金有一定的區(qū)別。它一般是在失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放期限截止后才開始發(fā)放的,或是對(duì)沒(méi)有參加失業(yè)保險(xiǎn)者如公務(wù)員、法官、士兵等發(fā)放。它的發(fā)放時(shí)間也是有限制的,通常每次審批只限一年。失業(yè)者如有子女,其失業(yè)救濟(jì)金為失業(yè)者失業(yè)前凈工資的57%,其他情況為53%。 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)救濟(jì)金者享有醫(yī)療保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)(按勞動(dòng)局要求行事而發(fā)生的事故,包括交通事故),并有義務(wù)向養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。 不論是失業(yè)保險(xiǎn)金還是失業(yè)救濟(jì)金在失業(yè)者年滿65歲后都停止發(fā)放,改領(lǐng)養(yǎng)老金。 5.護(hù)理保險(xiǎn) 護(hù)理保險(xiǎn)是德國(guó)一種新的保險(xiǎn)制度,它是從1995年初開始實(shí)施的,其主要目的是為了保障老年人及病殘人員在需要護(hù)理情況下的權(quán)利。以前對(duì)老年人及病弱人員的護(hù)理主要是在家庭內(nèi)部進(jìn)行,如今在德國(guó)已找不到所謂“大家庭”的蹤影,這一原本由自我負(fù)責(zé)的部分現(xiàn)在也由社會(huì)來(lái)承擔(dān)了。憑借護(hù)理保險(xiǎn)償付的保險(xiǎn)金,將來(lái)可使絕大多數(shù)需要護(hù)理的人將有可能至少在經(jīng)濟(jì)上憑自己的力量來(lái)掌握自己的命運(yùn)。 除了投護(hù)理保險(xiǎn)外,在聯(lián)邦德國(guó)還實(shí)施一項(xiàng)特殊的“儲(chǔ)存時(shí)間”政策。每個(gè)年滿18歲的公民,可利用公休日或節(jié)假日義務(wù)為老年公寓或老年病康復(fù)中心服務(wù),不拿報(bào)酬,這些服務(wù)時(shí)間可儲(chǔ)存在服務(wù)者個(gè)人檔案中,將來(lái)年老或需要幫助護(hù)理時(shí),可把這些“儲(chǔ)存”起來(lái)的時(shí)間提取出來(lái),免費(fèi)受到無(wú)微不至的照顧。這一政策深受德國(guó)公眾的歡迎,特別是一些中年婦女紛紛踴躍報(bào)名參加。這一特殊政策的實(shí)施既解決了老年護(hù)理人員短缺問(wèn)題,也為人們?nèi)蘸竽昀闲枰o(hù)理提供了保障。 6.子女補(bǔ)貼 對(duì)每個(gè)家庭來(lái)說(shuō),教育和培養(yǎng)子女是一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為了平衡這個(gè)家庭負(fù)擔(dān),德國(guó)政府頒布了《聯(lián)邦子女補(bǔ)助金法》。每個(gè)有撫養(yǎng)義務(wù)者都可得到子女補(bǔ)貼,補(bǔ)貼從孩子出生發(fā)到16歲,如果上學(xué)和接受職業(yè)培訓(xùn)則發(fā)至27歲。第一個(gè)孩子的補(bǔ)貼為每月70馬克,第二個(gè)孩子為130馬克,第三個(gè)孩子為220馬克,從第四個(gè)孩子以后每個(gè)孩子為240馬克。德國(guó)從1986年起還在每個(gè)孩子出生后的六個(gè)月內(nèi)向其父母提供600馬克的教育津貼。打算自己撫養(yǎng)孩子的父親或母親還可申請(qǐng)最多三年的教育休假。 |
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